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教師十項行為準則

發布信息


教育部關于印發《新時代高校教師職業行為十項準則》《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》的通知
教師〔2018〕16號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等高校:
      為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹落實全國教育大會精神,扎實推進《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》的實施,進一步加強師德師風建設,我部研究制定了《新時代高校教師職業行為十項準則》《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》(以下統稱準則)。現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
      一、準則是教師職業行為的基本規范。師德師風是評價教師隊伍素質的第一標準。長期以來,廣大教師牢記使命、不忘初心,愛崗敬業、教書育人,改革創新、服務社會,作出了重大貢獻,黨和國家高度肯定,學生、家長和社會普遍尊重。但是,也有個別教師放松自我要求,不能認真履職盡責,甚至出現嚴重違反師德行為,損害教師隊伍整體形象。制定教師職業行為準則,明確新時代教師職業規范,針對主要問題、突出問題劃定基本底線,是對廣大教師的警示提醒和嚴管厚愛,是深化師德師風建設,造就政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍的關鍵之舉。
      二、立即部署扎實開展準則的學習貫徹。各地各校要立即行動,結合落實師德師風建設長效機制,開展準則的學習貫徹。要結合本地區、本學校實際進行細化,制定具體化的教師職業行為負面清單及失范行為處理辦法,提高針對性、操作性。要做好宣傳解讀,堅持全覆蓋、無死角,采取多種形式幫助廣大教師全面理解和準確把握,做到人人應知應做、必知必做,真正把教書育人和自我修養結合起來,時刻自重、自省、自警、自勵,自覺做以德立身、以德立學、以德施教、以德育德的楷模,維護教師職業形象,提振師道尊嚴。
      三、把準則要求落實到教師管理具體工作中。要把好教師入口關,在教師招聘、引進時組織開展準則的宣講,確保每位新入職教師知準則、守底線。要將準則要求體現在教師聘用、聘任合同中,明確有關責任。要強化考核,在教師年度考核、職稱評聘、推優評先、表彰獎勵等工作中必須進行師德考核,實行師德失范“一票否決”。改進師德考核方式方法,避免形式化、隨意化。完善師德考核指標體系,提高科學性、實效性。
      四、以有力措施堅決查處師德違規行為。各地各校要按照準則及相應的處理指導意見、處理辦法要求,嚴格舉報受理和違規查處。對于發生準則中禁止行為的,要態度堅決,一查到底,依法依規嚴肅懲處,絕不姑息。對于有虐待、猥褻、性騷擾等嚴重侵害學生行為的,一經查實,要撤銷其所獲榮譽、稱號,追回相關獎金,依法依規撤銷教師資格、解除教師職務、清除出教師隊伍,同時還要錄入全國教師管理信息系統,任何學校不得再聘任其從事教學、科研及管理等工作。涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關依法處理。要嚴格落實學校主體責任,建立師德建設責任追究機制,對師德違規行為監管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞等失職失責問題,造成不良影響或嚴重后果的,要按照干部管理權限嚴肅追究責任。  
      各地貫徹落實準則的情況,請及時報告教育部。教育部將適時對落實情況進行督查。
教育部

2018年11月8日




準則全文


新時代中小學教師職業行為十項準則

      教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者。長期以來,廣大教師貫徹黨的教育方針,教書育人,嘔心瀝血,默默奉獻,為國家發展和民族振興作出了重大貢獻。新時代對廣大教師落實立德樹人根本任務提出新的更高要求,為進一步增強教師的責任感、使命感、榮譽感,規范職業行為,明確師德底線,引導廣大教師努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師,著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,特制定以下準則。


      一、堅定政治方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擁護中國共產黨的領導,貫徹黨的教育方針;不得在教育教學活動中及其他場合有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策的言行。


      二、自覺愛國守法。忠于祖國,忠于人民,恪守憲法原則,遵守法律法規,依法履行教師職責;不得損害國家利益、社會公共利益,或違背社會公序良俗。


      三、傳播優秀文化。帶頭踐行社會主義核心價值觀,弘揚真善美,傳遞正能量;不得通過課堂、論壇、講座、信息網絡及其他渠道發表、轉發錯誤觀點,或編造散布虛假信息、不良信息。


      四、潛心教書育人。落實立德樹人根本任務,遵循教育規律和學生成長規律,因材施教,教學相長;不得違反教學紀律,敷衍教學,或擅自從事影響教育教學本職工作的兼職兼薪行為。


      五、關心愛護學生。嚴慈相濟,誨人不倦,真心關愛學生,嚴格要求學生,做學生良師益友;不得歧視、侮辱學生,嚴禁虐待、傷害學生。


      六、加強安全防范。增強安全意識,加強安全教育,保護學生安全,防范事故風險;不得在教育教學活動中遇突發事件、面臨危險時,不顧學生安危,擅離職守,自行逃離。


      七、堅持言行雅正。為人師表,以身作則,舉止文明,作風正派,自重自愛;不得與學生發生任何不正當關系,嚴禁任何形式的猥褻、性騷擾行為。


      八、秉持公平誠信。堅持原則,處事公道,光明磊落,為人正直;不得在招生、考試、推優、保送及績效考 核、崗位聘用、職稱評聘、評優評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。


      九、堅守廉潔自律。嚴于律己,清廉從教;不得索要、收受學生及家長財物或參加由學生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動,不得向學生推銷圖書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利。


      十、規范從教行為。勤勉敬業,樂于奉獻,自覺抵制不良風氣;不得組織、參與有償補課,或為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。

 


內容解讀


      教育部正式印發實施《新時代高校教師職業行為十項準則》《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》(以下統稱“準則”)及《教育部關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法(2018年修訂)》《幼兒園教師違反職業道德行為處理辦法》等文件。教育部教師工作司負責人就有關問題回答了記者提問。


      一、請介紹一下出臺準則等文件的重要意義。

      答:教師是決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國的重要力量,是落實立德樹人根本任務、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的關鍵。我國各級各類學校有1600多萬專任教師,他們中的絕大多數都敬重學問、關愛學生、嚴于律己、為人師表,受到學生尊敬和愛戴。但是也有極個別人理想信念模糊,育人意識淡薄,放松自我要求,甚至出現嚴重違反師德行為,損害教師隊伍形象,影響學生健康成長。同時,我國發展新的歷史方位下,人民群眾對更好教育的需要日益增長,知識獲取方式和傳授方式、教和學關系都發生了革命性變化,這些都對教師隊伍能力和水平提出了新的更高的要求。制定教師職業行為準則,明確新時代教師職業規范,針對主要問題、突出問題劃定基本底線,加強師德師風建設,是建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍的重要舉措,也為教師嚴格自我約束、規范職業行為、加強自我修養提供基本遵循。


      二、請簡要介紹一下準則的制定過程。

      答:準則研制工作堅持針對突出問題、回應基層聲音、凝聚基層智慧,征集了大中小幼職特各級各類學校教師代表及全國教書育人楷模、從事教師職業道德及教育法律研究的專家學者、地方教育部門及高校相關負責同志的意見建議,對高校、中小學教師職業道德規范以及行業組織教師自律公約進行系統梳理,充分研究分析有關課題研究中對教師、學生、家長關于教師行為規范的調查結果。在此基礎上,邀請專家學者、教育部門有關同志、教師代表組成專班,對照新時代新要求、新形勢新問題,研究起草了框架稿。之后廣泛征求各省級教育部門、教育部直屬高校、部省合建高校以及部分中小學、幼兒園意見,通過召開座談會或書面方式征求專家學者和一線教師意見建議,反復討論修改,形成準則的制度文件。


      三、請簡要介紹一下準則的主要內容。

      答:準則結合高校、中小學、幼兒園教師隊伍的不同特點,分別提出十條針對性的要求,包括堅定政治方向、自覺愛國守法、傳播優秀文化、愛崗敬業、關愛學生、誠實守信、廉潔自律等方面,每一條既提出正面倡導,又劃定師德底線。其中,堅定政治方向、自覺愛國守法、傳播優秀文化等是共性要求,愛崗敬業、關愛學生、誠實守信、廉潔自律等幾個方面,結合高校、中小學、幼兒園教師中的不同表現、存在的問題及在不同階段教師隊伍的差異性,提出不同要求,更貼合實際、更具針對性。要特別指出的是,十條準則并不能涵蓋教師職業行為的所有方面,只是針對主要問題、突出問題進行規范。


      四、您覺得要從哪些方面全面理解把握準則?

      答:一是提高政治站位,增強“四個意識”。要站在教師職業承擔的重要使命和責任的位置上,從黨和國家事業全局的角度理解準則的要求。處理好個人利益和國家、社會利益的關系,處理好個人理想和民族夢想的關系,集聚奮斗力量,做新時代的見證者、開創者、建設者。二是把握基本定位,增強底線意識。準則中的禁行性規定是底線,是從事教師職業的最低要求,是大中小幼職特各級各類學校教師必須遵守的,是不可觸碰的紅線。三是正確理解認識,取得思想一致。準則中的禁止性規定,不是體檢結果,是預防保健手冊,是對廣大教師的警示提醒,是嚴管厚愛。


      五、此前,教育部出臺了中小學、高校教師職業道德規范和師德“十條紅線”、“紅七條”,他們與準則之間的關系是什么樣的?

      答:首先,準則是結合新時代、新要求、新形勢、新問題制定的教師職業行為規范,既有正面倡導、高線追求,也有負面禁止、底線要求,是對之前教師職業道德規范和“十條紅線”、“紅七條”等師德底線的繼承和發展。其次,準則規范的不僅是教師職業道德行為,還對教師提高政治素質、傳播優秀文化、積極奉獻社會等方面提出要求。再次,準則是原則性規定,此前制定的“紅七條”等以及嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金、嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定與準則結合執行。


      六、下一步如何確保準則落到實處?

      答:一是形成制度體系。配合準則出臺,還制定了《教育部關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》,對2014年印發的《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》進行了修訂,制定了《幼兒園教師違反職業道德行為處理辦法》,建立起違規懲處和責任追究機制。要求各地各校根據準則,結合實際制定教師職業行為負面清單和實施辦法。
      二是做好宣傳解讀。要求各地各校堅持全覆蓋、無死角,采取多種形式幫助廣大教師全面理解和準確把握,深刻認識承擔的職責使命。引導廣大教師結合教書育人實踐,增強行動自覺,時刻自重、自省、自警、自勵,做以德立身、以德立學、以德施教、以德育德的楷模。
      三是強化督導檢查。將適時對各地落實情況進行督查,對工作推進有力、落實到位、成效顯著的地方和學校進行宣傳表彰,對行動緩慢、敷衍塞責、問題突出的地方和學校進行通報。

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